Цена доставки диссертации от 500 рублей 

Поиск:

Каталог / ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ / Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

Гражданско-правовая ответственность в механизме регулирования расчетных отношений

Диссертация

Автор: Иванова, Надежда Анатольевна

Заглавие: Гражданско-правовая ответственность в механизме регулирования расчетных отношений

Справка об оригинале: Иванова, Надежда Анатольевна. Гражданско-правовая ответственность в механизме регулирования расчетных отношений : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.03 Б. м., Б. г. 259 c. : 61 02-12/1047-6

Физическое описание: 259 стр.

Выходные данные: Б. м., Б. г.






Содержание:

1 ВВЕДЕНИЕ
Глава
I ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ РАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ Общая характеристика и структура механизма правового регулирования расчетных отношений
11 Понятие, сущность и гражданско-правовое значение расчетных правоотношений Расчетные сделки
12 Проблемы нормативного и договорно-правового регулирования расчетных отношениий
13 Правовая природа безналичных денежных расчетов, формы и принципы их осуществления
Глава
II ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БАНКОВ В РАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
21 Теоретические основы гражданско-правовой ответственности банков за нарушения расчетных обязательств
22 Условия применения мер гражданско-правовой ответственности банков за неисполнение или ненадлежащее исполнение расчетных обязательств
23 Формы и виды гражданско-правовой ответственности банков за нарушения при осуществлении безналичных расчетов
24 Размер гражданско-правовой ответственности банков за нарушения расчетных обязательств
ЗАКЛЮЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ СУДЕБНО-АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение:
Актуальность формирования рыночного типа темы исследования. экономики, России результате фундаментальных изменений в финансово-экономическом развитии, в процессе рыночной активизации сдвиги в с товарно-денежных и преобразование новых или отношений, а также реорганизации финансово-кредитной системы в систему произошли существенные в частности системы институционной структуры субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью. рамках Это выразилось создании коммерциализации действующих банков, которые сегодня функционируют в двухуровневой банковской необходимой степенью можно самостоятельности коммерческих банков, деятельность которых регулировать только с помощью права. Данные процессы изменили природу банковской деятельности, преобразовав ее из государственного управления, осуществляемого в отношении государственных финансов, в вид частного и публичного предпринимательства, осуществляемого в условиях риска и самостоятельной ответственности, базирующегося на частных средствах банков и их клиентов. Уже из этого явствует необходимость разработки именно гражданско-правовых анализа. Кроме того, внедрение рыночных институтов (изменение форм собственности, сфер обращения денежных средств, находящихся на территории РФ) в экономические отношения субъектов предпринимательской деятельности вместе с их колоссальным форм ростом создало и появлением разнообразных для организационно-правовых объективные предпосылки аспектов законодательства РФ, регулирующего банковскую деятельность, которые требуют своего комплексного юридического существенного роста объема расчетных отношений в имущественном обороте, где особую важность стали приобретать вопросы платежеспособности их участников. Расчеты есть конечная стадия реализации правоотношений, на которой субъекты предпринимательства получают встречное удовлетворение за произведенную продукцию, выполненные работы, оказанные услуги и, следовательно, расчеты являются необходимой предпосылкой устойчивого и эффективного развития имущественного оборота в целом. От выбора способа, форм и условий расчетов зависит скорость и гарантия получения платежа, размер расходов, связанных с проведением расчетных операций через банковские учреждения, устранение возможных рисков. Можно сказать, что расчеты есть рабочий инструмент всей платежной системы, где вопросы имущественной ответственности являются не только наиболее актуальными, но и спорными. Развитию указанной тенденции также способствовали требования хозяйственной хозяйственных глобализации и интернационализации, расширение с и коммерческих связей российских предпринимателей внешним миром, что неизбежно влечет за собой переход к устоявшимся международным формам расчетов, и для чего необходима разработка так называемого расчетного законодательства, ориентированного на тенденции международной правовой унификации. Вопросы правового регулирования расчетных отношений сегодня находят отражение во все возрастающем числе публикаций, в широком диапазоне их охвата и представляют значительный интерес для исследования как в силу неоднозначности высказываемых практического точек зрения, со так и существующего специалистов, неудовлетворенного интереса стороны работающих в финансово-кредитной сфере, и субъектов предпринимательской деятельности, обязательным условием функционирования которых является осуществление безналичных расчетов с целью выполнения ежедневно возникающих обязательств. О значении указанных вопросов говорит и то, какое внимание этому уделяет законодательная и исполнительная власть Российской Федерации. Так, современную нормативно-правовую базу, регулирующую расчеты и тесно связанные с ними отношения, составляет внушительный пакет более чем из 150 законов и подзаконных актов. Исходя из того, что состояние действующего законодательства о расчетах трудно признать удовлетворительным, а также с целью повышения ответственности и предотвращения злоупотреблений и мошенничества в сфере расчетных отношений весьма целесообразным представляется анализ и самих форм (способов) расчетов, прежде всего осуществляемых в безналичной форме. Обусловлено это тем, что сфера безналичных расчетов как составляющая денежного обращения в последнее время из-за своего резкого расширения претерпевает наиболее существенные изменения, активно идет поиск оптимальной структуры взаимоотношений между кредитными учреждениями, их клиентами и государством, и, наконец, безналичные расчеты в силу своего интенсивного развития имеют значительный удельный вес в объеме осуществляемых платежей. Кроме того, думается, что изучение правовой природы современных безналичных расчетов позволит выработать новые подходы к формированию структуры их правовой регуляции, разобраться в сущности расчетных обязательств, определить объем прав и обязанностей, пределы ответственности участников расчетов, а также выявить гарантии, даваемые анализируемыми формами расчетов. На наш взгляд, это может способствовать стабильности в сфере платежей, что в свою очередь должно благоприятно отразиться на сбалансированности экономики России и вывести ее на международные рынки как надежного и компетентного партнера. К сожалению, в настоящее время формирование нормативной базы для регулирования взаимоотношений банков и их клиентов резко отстает от их реальных потребностей. Конечно, часть вторая ГК РФ определила основные положения об обязательствах банков, возникающих при осуществлении расчетов, но на уровне Кодекса невозможно подробно урегулировать все вопросы, возникающие при этом. Налицо также усложненность и обилие в банковских законах норм непрямого действия, нередко неполнота либо противоречия значительного числа законодательных и иных нормативноправовых актов в данной последствий, определяет сфере, чему которые выливаются и в целый ряд нежелательных Сказанное концептуального правового способствует неразработанность разрешения надлежащего наличия понятийного аппарата в области расчетных правоотношений. необходимость структуры скорейшего механизма и вопроса о выборе расчетных регулирования отношений требует комплексных теоретических разработок в данной области. Проблематика исследуемого обусловливает прежде всего разработку глубокой, всесторонне продуманной концепции правового регулирования безналичных расчетов, способствующей детальной регламентации прав и обязанностей их участников, при подготовке которой необходимо учитывать традиции и особенности национальной экономики, финансовой и денежно-кредитной системы страны, а также неиспользованный потенциал Банка России и коммерческих банков. Известно, что отечественные коммерческие банки не являются примером пунктуальности расчетов, что во многом вызвано несовершенством существующей расчетной системы и действующего законодательства. Кроме того, разразившийся осенью 1998 года финансовый кризис нанес сильнейший удар по банковской системе, «уничтожил» множество, казалось бы, солидных банков, разорил их кредиторов и вкладчиков, блокировал национальную расчетную систему, показав несовершенство не только банковского, но и гражданского законодательства РФ. Данное событие и все, что за этим последовало, показали, что хранение денежных средств субъектами на счете в банке дело рискованное. До сих пор существует представление о банковском секторе как о чрезвычайно непостоянном, и в этой связи клиенту как более «слабой стороне» необходимо во всех случаях усилить ответственность банка за ненадлежащее исполнение расчетных обязательств, поскольку из-за отсутствия «четко разработанных правовых конструкций, в особенности связанных с условиями применения к банкам мер ответственности за нарушения в сфере расчетов»\ и банки, и их клиенты могут столкнуться с множеством проблем. Рекомендуется также избегать так называемых трафаретных договоров банковского счета, которые банки пытаются навязать клиенту. Сложившаяся финансовая ситуация в стране говорит о том, что коммерческим банкам пока еще сложно привлечь к себе потенциальных клиентов, что означает подорванное доверие к банкам последних и возможную вариативность владельцев счета. Однако и в таких условиях не приходится вести речь о жесткой конкуренции между банками, борьбе за каждого клиента, а значит преждевременно говорить о равных возможностях банков и их клиентов в решении вопросов ответственности сторон за нарушение условий договоров. Именно поэтому банки, опираясь на монополию корпоративных интересов, как правило, избегают включения в договоры с клиентами жестких мер своей ответственности, что позволяет им зачастую безнаказанно допускать нарушения договорных условий и извлекать из этого неоправданную прибыль. «Надежному» банку нет нужды «страшиться» ответственности, и обратно уход банка от ответственности по тексту договора банковского счета должен настораживать клиента. Ответственность клиента и банка должна быть равной (эквивалентной), об этом необходимо помнить правоприменителю. Эффективное функционирование такой ответственности является ключевым фактором в решении проблемы неплатежей, отрицательно отражающейся на состоянии счета российской экономики. по Актуальность определению и указанной проблемы мер подтверждается и тем, что до сих пор при заключении договоров банковского возникают затруднения формулировке Ефимова Л.Г., Новоселова Л.А. Банки: ответственность за нарушения при расчетах: Коммент. законод. и арбитраж, практики. М.: ИНФРА-М, 1996. 4.ответственности в тексте, а в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения расчетных обязательств возникает санкций, проблема реализации объема соответствующих гражданско-правовых определения гражданско-правовой ответственности за нарушение этих обязательств. Поэтому остается надеяться, что «правила игры», основанные на компромиссе, которые пытаются создавать сегодня коммерческие банки, в последующем преобразуются в правовые нормы, либо придадут уже известным нормам особые формы реализации в целях формирования доверия общества к кредитной системе. Перспективность изучения проблематики, связанной с регулированием гражданско-правовой ответственности банков за нарушения обязательств в сфере расчетов, также обусловлена установлением частноправового порядка как механизма, регулирующего данные отношения. Необходимость осуществления теоретического согласования обоснования их правового режима в расчетов, теоретических разработок правоприменительной практике, создание правовых механизмов, позволяющих наиболее эффективно обеспечить надлежащее исполнение, как банками, так и их клиентами принятых на себя обязательств по договору банковского счета (в том числе оптимизировать осуществление расчетных обязательств) обусловили выбор автором темы диссертационного исследования, важной не только с научной, но и с сугубо прикладной точки зрения. Степень разработанности проблемы. Проблемы гражданско-правовой ответственности (в том числе договорной) за нарушения обязательств в сфере расчетов имеют принципиально важное значение для теории и практики регламентации хозяйственной деятельности любого субъекта гражданского (предпринимательского) оборота, но до сих пор не получили должного комплексного теоретического исследования. Изучение дореволюционных источников показывает, что в творческом наследии русских юристов нет отдельных исследований, посвященных расчетным отношениям, а равно и имущественной ответственности за их нарушения, как самостоятельному и сложному явлению. Тем не менее, существенный вклад в разработку правовой природы денег и денежных обязательств внесли М. Литовченко, Г.Ф. Шершеневич, а в последующем Л.А. Лунц, Л.С. Эльяссон и М.М. Агарков, которые особое внимание уделяли также и вопросам отношений, в том числе расчетных сделок, и законодательного применения регулирования банковских операций. В советские времена анализ названных порядок ответственности в случае их нарушения строился в основном на разграничении административных и гражданских, финансовых и гражданских, гражданских и трудовых правовых элементов либо на основе норм хозяйственного права (И.С. Гуревич, М.Л. Коган, Е.С. Компанеец, В.П. Коряков, В.Ф. Кузьмин, Я.А. Куник, Ф.Х. Либерман, Е.Г. Полонский, Е.С. Флейшиц, P.O. Халфина). Исследованию расчетных отношений также посвящены труды Д.Г. Алексеевой, В.А. Белова, В.В. Витрянского, Н.Ю. Ерпылевой, Л.Г. Ефимовой, Н.С. Малеина, Л.А. Новоселовой, О.М. Олейник, А.В. Шамраева. Отметим, что проблематика расчетных сделок значительно богаче представлена в работах экономистов (A.M. Тавасиев, Н.Н. Усоскин). Проблемы имущественной ответственности банков в сфере расчетов отчасти затрагивались некоторыми авторами при анализе правоотношений, вытекающих из договора банковского счета (И.Н. Житников, К.В. Нам, А. Ненашев, С В Сарбаш). Однако, не умаляя огромного значения и ценности работ названных авторов, учитывая широту и значение исследуемого, необходимо сказать, что в настоящее время наиболее полно разработаны лишь отдельные аспекты обозначенной проблемы, относительно которых до сих пор не выработано единой характере точки о зрения. Нуждаются основного природе в и определении расчетного отношений, порядке. принципиальные обязательства, положения взаимосвязи последнего, правовой возникающих при безналичном перечислении средств, моменте погашения денежного долга при осуществлении расчетов в безналичном Концептуальные вопросы исследуемой проблемы непосредственно в контексте института гражданско-правовой ответственности затрагиваются в работах М.И. Брагинского, СН. Братуся, А.Г. Быкова, В.П. Грибанова, О.С Иоффе, О.А. Красавчикова, В.Ф. Попондопуло, В.А. Рахмиловича, О.Н. Садикова, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, В.А. Хохлова, A.M. Эрделевского, В.Ф. Яковлева, внесших неоценимый вклад в развитие анализируемого института. Тем не менее, постепенное а развитие и модификация отечественной практики правовой перед доктрины, также судебно-арбитражной ставят исследователями новые задачи и создают предпосылки для проведения дальнейшего научного исследования. Малоизученной взаимодействия остается область и теоретического исследования нормативного договорного гражданско-правового регулирования расчетных отношений в силу отсутствия единой политики законодателя в отношении сферы применения и особенностей регламентации договорных обеспечения конструкций принуждения в области к расчетов, слабого юридического сторонами надлежащему исполнению обязательств, вытекающих из договора банковского счета, противоречивости самих нормативно-правовых актов, регламентирующих расчетные отношения. К тому же, принцип свободы договора как краеугольный органами принцип власти. диспозитивного регулирования зачастую игнорируется Центральным Банком РФ, вследствие чего даже в сферу «дозволительной» регуляции расчетных отношений внедряются несвойственные ей императивные предписания. Указанным проблемам инициативного использования предоставленных гражданским правом средств оптимизации расчетов с целью обеспечения расчетной дисциплины, равно как и их общетеоретическим аспектам уделяли внимание С.Алексеев, В.В. Меркулов, Б.И. Путинский, Д.Н. Сафиуллин, А. Хохлов. Следует также отметить, что в настоящее время документы судебно-арбитражной практики многочисленные доктринальные источники, обширный круг нормативно-правовых актов, а равно имеют разные подходы к разрешению как проблем гражданско-правового регулирования расчетных отношений, так и проблем имущественной ответственности за нарушения последних, что часто вводит в заблуждение правоприменителя и говорит о том, что данным вопросам уделяется мало внимания. Отличие данного исследования от иных видится в анализе и проработке проблем, связанных с определением статута и правовой природы расчетных правоотношений вообще, расчетных сделок в частности, исключительно с позиций выделения в них гражданско-правового элемента; обобщении и анализе норм действующего гражданского законодательства об имущественной ответственности банков; выработке эффективных средств оптимизации анализируемых отношений в условиях современных рыночных реалий. Объектом исследования являются закономерности гражданско-правового регулирования расчетных отношений как комплекса отношений, возникающих между участниками имущественного оборота при исполнении денежных обязательств, в частности, в процессе осуществления безналичных расчетов, а также при их неисполнении или ненадлежащем исполнении. Предметом исследования являются нормы гражданского права, закрепленные в соответствующих нормативно-правовых актах, в соответствии с