Цена доставки диссертации от 500 рублей 

Поиск:

Каталог / ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ / Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Концепция управления реструктурированием экономики России (теоретико-методологический аспект)

Диссертация

Автор: Груздев, Георгий Васильевич

Заглавие: Концепция управления реструктурированием экономики России (теоретико-методологический аспект)

Справка об оригинале: Груздев, Георгий Васильевич. Концепция управления реструктурированием экономики России (теоретико-методологический аспект) : Дис. ... д-ра экономические науки : 08.00.05. Москва, 1998 c. :

Физическое описание: стр.

Выходные данные: Москва, 1998






Содержание:

Введение
Глава 1 Методологические основы исследования управления преобразованием социально-экономических систем
11 Реструктурирование социально-экономических систем как объект экономического исследования
12 Принципы и методы исследования процессов реструктурирования экономических систем
13 Управление организационными преобразованиями социально-экономических систем: методологический аспект
Глава 2 Проблемы теоретического обоснования и практической реализации структурных преобразований российской экономики
21 Концептуально-теоретический потенциал синергетического подхода в решении проблем реструктурирования экономики России
22 Концепция резонансного управления структурными преобразованиями
23 Аттрактирующие факторы структурных преобразований социально-экономической системы
Глава 3 Разработка концептуальной модели и проекта реструктуризации социально-экономической микросистемы
31 Программно-проектная форма управления реструктурированием социально-экономической микросистемы
32 Разработка концепции стратегической структурной перестройки предприятия в современных условиях
33 Стратегическое планирование структурных преобразований институционального и функционального типа
Глава 4 Управление процессом реализации проекта структурных преобразований социально-экономической микросистемы
41 Организационный механизм реализации проекта стратегической структурной перестройки предприятия комплекс средств реализации проекта рования предприятия нно-резонансная регулирующая система и ее роль ;нии проекта стратегической структурной сновные направления и механизм реструктуризации оборонной промышленности

Введение:
Актуальность темы исследования. Современный этап развития человечества отличается ошеломляющим технологическим динамизмом, широкой информатизацией всех сфер жизни, глобализацией экономических связей и зависимостей, непредсказуемым развитием рынка, ожесточенной конкурентной борьбой, поиском оптимальных моделей социально-экономических отношений. Но ситуация, переживаемая Россией, даже на этом фоне выглядит уникальной, ей трудно найти аналогии, во многих отношениях она характеризуется как кризисная. Причем кризисные явления носят не только разноплановый, но и системный характер. Средством их преодоления выбрана перестройка экономических отношений на рыночной основе, а в качестве цели поставлена задача создания адекватной современным условиям модели экономической динамики, способной обеспечить выход страны на мировой рынок и обретение там достойного ее масштабам статуса.
Экономическая деятельность в условиях рыночных отношений отличается нестабильностью, усилением вероятностных процессов, трудно предсказуемым ходом развития событий. Данные обстоятельства обусловливают утверждение особого стиля управления п особой культуры поведения в организации, переход к которым представляет собой сложную теоретическую и практическую задачу. Множество трудностей, с которыми сегодня сталкиваются российские предприятия на этом пути, можно с известной долей условности свести к нескольким наиболее крупным. Речь идет о роли высшего руководства предприятий и его взаимоотношениях с акционерами; острой нехватке оборотных средств; устаревшем ассортименте выпускаемой продукции; отсутствии информации о новых и потенциальных рынках сбыта; неразработанности маркетинговой стратегии; неэффективности организационной структуры предприятий; несоответствии цен на готовую продукцию и реальных издержек производства. Наряду с этим остро стоят вопросы организации производства соответствующего слвре-менным научно-техническим требованиям, обеспечения конкурентоспособного качества выпускаемой продукции, сохранения окружающей среды, поддержки объектов социальной сферы и др. Решение этих проблем напрямую связано с успехом осуществления реформационных процессов, что, в свою очередь, переводит в разряд неотложных задачу реструктуризации (реструктурирования) всей экономической системы. Стратегическая структурная перестройка призвана охватить все звенья народнохозяйственного организма, обеспечить преобразования как на микроуровне (предприятия), так и на мезоуровне (отрасли, регионы) и в макроэкономических масштабах. Все это актуализирует задачу преобразования системы управления как самим процессом реструктуризации, так и функционированием реструктурированных объектов. К сожалению приходится констатировать, что ее решение затруднено многими причинами, одной из которых является нехватка научных рекомендаций и опыта проведения глубоких структурных преобразований.
Что касается научных рекомендаций, то их пополнение напрямую зависит от обновления методологической базы современной экономической науки, которое, в свою очередь, невозможно без ревизии традиционных познавательных средств и парадигмальных установок, определения степени их актуальности в анализе изменившейся социально-экономической действительности. В этой связи необходимо особо подчеркнуть, что сегодня среди наиболее популярных объяснительных моделей экономических процессов на первом месте находится теория модернизации. Модернизм как теоретико-методологическая установка основывается на отмене прошлого и попытках создания чего-то абсолютно нового. Принципом, вскрывающим механику этого процесса, является диалектика с ее борьбой противоположностей и развитием как победой одной из них. Современная экономическая ситуация обнаруживает объективные ограничения модернизационного подхода и утрату абсолютности и универсальности самого принципа модернизации. Классические стандарты теоретического осмысления экономических процессов нуждаются не только в серьезной корректировке, но и в комплексном сочетании с другими подходами, которые в отличие от тотального модернизма, допускают непредсказуемые скачки, перерыв постепенности, организационный хаос, неравновесную динамику и т.п. Подобное возможно в рамках нового социосинергетического подхода, который только начинает утверждаться в нашей науке.
Синергизм представляет собой познавательный принцип, позволяющий обнаружить общее основание закономерностей процесса эволюции сложных систем самой разной природы в том числе и экономических. Синергетика (теория самоорганизации) является междисциплинарным научным направлением. Поскольку сам термин "синергетика" не является общепринятым, постольку общая направленность подобного рода исследований, проводимых в ряде научных школ в Росси и на Западе, может быть выражена такими ключевыми словами как эволюция, коэволюция, самоорганизация, хаос, нелинейность, нестабильность, открытость, бифуркация и т.п.
Смена теоретико-экономической парадигмы, вызванная принятием синергетического подхода, не означает отрицания других научных традиций. Благодаря своей открытости теория самоорганизации может быть использована как основа синтеза традиций и новаций в исследовании экономических процессов. Особенно привлекательно выглядят ее возможности в связи с теоретической разработкой концепций управления процессами реструктурирования социально-экономической системы России. Уникальность ситуации, в которой оказалась ее экономика, отсутствие подобных аналогов в мировой практике делают эту практическую задачу сложнейшей проблемой, разрешение которой невозможно без новаторских теоретических проработок.
Все вышеизложенное обусловило актуальность темы данного исследования.
Состояние исследования проблемы. Изучение работ, опубликованных в последние годы по интересующей нас проблематике, показало, что в России сформировались перспективные направления в исследовании проблем управления организациями и экономическими процессами. В трудах известных российских ученых Короткова Э.М., Мильнера Б.З., Поршнева А.Г., Разу M.JI., Румянцевой З.П., Тихомировой A.B. и др. заложены основы концептуального подхода к анализу управленческих процессов, обобщен и синтезирован опыт западного и российского менеджмента, осуществлена детальная проработка проблем управления предприятиями в различных отраслях народного хозяйства, представлены солидные наработки в области организационного проектирования, разработаны многочисленные методические рекомендации по организации управления в различных сферах экономики1.
Вместе с тем динамизм изменений и уникальная специфика экономических процессов, имеющих место в России, ставят перед учеными и практиками все новые и новые проблемы, некоторые из которых пока еще не нашли достаточно полного отражения в научных исследованиях. В частности несмотря на значительную актуальность и злободневность теоретического осмысления проблем управления структурными преобразованиями в экономической сфере они не стали объектом пристального внимания ученых, о чем красноречиво свидетельствует незначительное число монографических публикаций по теме. Правда, отдельные аспекты структурных преобразований на уровне предприятий рассматриваются в многочисленных исследованиях по менеджменту2. В них, как правило, анализируются проблемы управления предприятиями, действующими в рыночной среде, решающими задачи по организации своего функционирования в режиме постоянного устранения "узких мест" в работе и проведению периодиче
1 См.: Коротков Э.М. Концепция менеджмента. М., 1996. 301 е.; Менеджмент. Маркетинг. Персонал / Под ред. А.Г.Поршнева, М.Л.Разу, Ю.В.Якутина. М., 1997. 295 е.; Мильнер Б.З. Теория организаций. М., 1998. 336 е.; Разу M.J1., Гаун А.Д. Методы и модели совершенствования организации управления строительством. М., 1988. 55 е.; Тихомирова A.B. Менеджмент: (Современный российский менеджмент). - М., ФБК-Пресс, 1998; Управление организацией / Под ред. А.Г. Поршнева и др. 2-е изд., доп. Пе-рераб. М., 1998. 668 е.; Ховард К., Корогков Э. Принципы менеджемепта: Управление в системе цивилизованного предпринимательства. М., 1996. 224 с.
2 См.: Бовыкин В.И. Новый менеджмент: (управление предприятиями на уровне высших стандартов: теория и практика эффективного управления). М., 1997. 368 е.; Боля В. Ф. Менеджмент и формирование предпринимательской структуры (некоторые теоретические и практические аспекты). Невинномыск, 1996. 208 е.; Брэддик У. Менеджмент в организации. М., 1997. 344 е.; Виссема X. Менеджмент в подразделениях фирмы (предпринимательство и координация в децентрализованной компании): Пер. с англ. М., 1996. 288 е.; Гневко В. А., Яковлев И. П. Менеджмент: социально-гуманитарное измерение. СПб., 1996. 328 е.; Дорогов Н.И. Управление хозяйством в условиях многообразия форм собственности: региональный аспект. Иваново, 1997. 202 е.; Дункан У. Джек. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников менеджмента и управленческой практики: Пер. с англ. М., 1996. 271 е.; Майер Э. Контроллинг как система мышления и управления: Пер.с нем. М., 1993. 96 е.; Мастенбрук У. Управление конфликтными ситуациями и развитие организации: Пер. с англ. М., 1996. 256 е.; Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. М., 1997. 701с.; Обер-Крис Дж. Управление предприятием: Пер. с фр. М., 1997. 256 е.;
Современное управление. Энцеклопед. справочник. Т.1 / Пер. с англ. Под ред. Д.Н.Карпухина, Б.З.Мильнера. М., 1997. 584 е.; Хаммер М., Чампи Дж. Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в бизнесе. Пер. с англ. СПб., 1997. 332 е.; Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроллинга: Пер с нем. М., 1997. 800 с. ских преобразований для обеспечения соответствия своей деятельности требованиям внешней среды. В этих работах в значительной степени представлен опыт западных направлений менеджмента, касающийся компаний, действующих в устоявшейся, оформленной рыночной среде. В силу чего данные публикации затрагивают проблематику управления структурными преобразованиями весьма специфично.
Следует отметить особо среди опубликованных исследований достаточно обширную группу работ, в которых проблемы структурных преобразований предприятий рассматриваются с позиций того или иного направления менеджмента. Поскольку российские предприятия переживают кризис, постольку многие из этих работ имеют антикризисную направленность и освещают аспекты организационной диагностики и диагностики кадрового потенциала, анализа положения предприятия, разработки и внедрения мероприятий изменения системы управления1, что, безусловно, представляет только часть реструктуризационных процессов.
К группе исследований, представляющих отдельные направления теории управления, относятся работы по стратегическому менеджменту, в которых рассматриваются этапы разработки и внедрения наиболее подходящей для предприятия стратег ии и ряд других вопросов2.
Проблемы управления нововведениями традиционно анализировались в рамках инновационного менеджмента. Но работы этого плана, как
1 См.: Антикризисное управление: от банкротства — к финансовому оздоровлению / Под ред. Г. Г1. Иванова. М., 1995. 320 е.; Портфель конкуренции и управления финансами: Кн. конкурента. Кп. Менеджера по финансам. Кн. Антикризис, управляющего. М., 1996. 734 е.; Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой / Под общ. ред. Градова А.П., Кузина Б.И. СПб., 1996. 510 е.; Шаповалов Г.М. Антикризисная стратегия предпринимательства. Спб., 1997. 152 с.
2 См.: Идрисов А.Б., Картышев C.B., Постников A.B. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. М., 1997. 272 е.; Карлоф Б. Деловая стратегия: Пер. с англ. М., 1991. 238 е.; Клейнер Г.Б., Тамбовцев В.Л., Кагалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. М., 1997. 286 е.; Коно Т. Стратегия и структура японских предприятий: Пер. с англ. М., 1987. 383 е.; Копылов В.И., Першин А.И. Управление качеством рыночной деятельности предприятий: 4.2. Саратов, 1997. 124 е.; Корпоративное управление в переходных экономиках: Инсайдерский контроль и роль банков: Пер. с англ. Спб., 1997. 558 е.; Ламбен Жан-Жак. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива: Пер. с франц. СПб., 1996; Новая технология и организационные структуры: Пер. с англ. М., 1990. 269 е.; Петров А.Н. Стратегические альянсы: теория и зарубежный опыт. М., 1997. 126 е.; Портер М. Международная конкуренция / Пер. с англ., под ред. В.Д.Щетинина. М., 1993. 895 е.; Пур-денко Ю.А. Управление крупной корпорацией в условиях транзитивной экономики. Иркутск, 1997. 216 с. правило, связаны с анализом процессов появления новых продуктов и технологий. В них не уделяется в достаточном объеме внимания инновациям в сфере организационных принципов и организационных структур1.
Содержательный материал по некоторым аспектам управления преобразованиями имеется в работах, посвященных управлению по результатам2. В них осмысливаются факторы как способствующие, так и препятствующие работе по организационному развитию; развитие организации рассматривается как процесс изменений, обосновывается необходимость формирования организационного механизма, способствующего реализации изменений; исследуются вопросы использования в целях развития организации знаний внешних консультантов.
Наблюдающаяся в российских условиях тенденция все более активного использования в сфере экономики методологии управления проектами обусловливает необходимость особо отметить публикации, относящиеся к этому направлению менеджмента. Поскольку управление проектами есть по своей сути управление изменениями, эти исследования представляют особый интерес в свете исследуемой нами проблемы. Необходимо отметить, что среди этих публикаций преобладают работы, рассматривающие вопросы управления проектами в строительной и технико-технологической сферах3. Традиционными для отечественных условий являются организа
1 См.: Водачек JI., Водачкова О. Стратегия управления инновациями на предприятии. М., 1989. 166 е.; Инновационный процесс в странах развитого капитализма (методы, формы, механизм). / Под ред. И.Е. Рудаковой. М., 1991. 143 е.; Корнилов И. К. Инновационная деятельность и инженерное искусство. М., 1996. 195 е.; Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятстия (социальные проблемы инноватики). М., 1989. 270 е.; Статистика науки и инноваций. Краткий терминологический словарь / Под ред. J1.M. Гохберга. М., 1996; Уткин Э.А., Морозова Н.И., Морозова Г.И. Инновационный менеджмент. М., 1996. 208 с.
2 См.: Драккер П. Управление, нацеленное на результаты: Пер. с англ. М., 1994. 191 е.; Санталайнен Т., Воутилайнен Э., Поренне П., Ниссинен Й.Х. Управление по результатам. М., 1993. 318 с.
3 См.: Воропаев В.И. Управление проектами в России. М., 1995. 225 е.; Шапиро В.Д. и др. Управление проектами. СПб., 1996. 610 е.; Мир Управления проектами: Пер. с англ. М., 1994. 304 е.; Управление проектами (Зарубежный опыт) / Под ред. В.Д.Шапиро. СПб., 1993. 443 е.; Никешин С.Н., Немчин A.M. Управление проектами как методология развития системы предприятий // Сборник трудов международного симпозиума INTERNET "Проекты и управление проектами в России и Восточной Европе". Москва, 7-10 сентября 1993 г. М., 1993; Руководство проектами в условиях рынка. Вып. 1. Современные подходы к руководству проектом. М., 1991.; Симионова Н.Е. Вопросы планирования, оценки и реализации проектов в переходной экономике. Ростов н/Д, 1997. 163 с. ционные проекты. В работах по проектному менеджменту анализируются методы и средства управления, обладающие значительным организационно-преобразовательным потенциалом, что актуализирует их применение при разработке и реализации проектов реструктурирования в социально-экономической сфере. Это, безусловно, выдвигает на передний план задачи творческой адаптации и дальнейшего развития методологии управления проектами, особенно для нетрадиционных сфер ее применения.
При наличии отдельных изданий, относящихся к анализу проблем управления проектами в инвестиционной сфере1, приходится констатировать почти полное отсутствие работ, рассматривающих проекты реструктуризации хозяйственных организаций. Как исключение можно назвать обобщение опыта реформирования и реструктуризации предприятий консультантами "РОЭЛ Консалтинг", использующих в своей работе отдельные методы и средства управления проектами2.
Проблемы структурных преобразований институционального типа нашли свое отражение в незначительном числе публикаций, обобщающих опыт управления приватизационными процессами3, и в работах по проблемам становления новых интегрированных форм хозяйствования4, в которых рассматриваются вопросы конкретно-экономического и общеорганизационного плана, но не содержится описания технологий управления процессами становления новых хозяйственных систем.
В целом можно констатировать, что проблемы управления процессами структурных преобразований экономических систем различного мас
1 См.: Резниченко B.C., Ефремов В.А., Батьковский A.M., Хрусталев Е.Ю. Современная технология управления инвестиционными проектами. М., 1993. 114 с.
2 См.: Реформирование и реструктуризация предприятий: Методика и опыт. М., 1998. 320 с.
3 См.: Игнатова Т.В. Теория и практика российской приватизации. Ростов-на-Дону, 1994. 207 с.
4 См.: Агафонов В.И Крупные промышленные объединения и финансово-промышленные группы. Калуга, 1997. 240 е.; Азроянц Э. А., Ерзикян Б. А. Холдинги. Кн. 1. М., 1992.; Берзон Н. И., Ковалев А. П. Акционерное общество: капитал, правовая база, управление. М., 1995; Горбунов А. Р. Холдинговые предприятия и дочерние фирмы. М., 1994; Иванов А.Н. Акционерное общество: управление капиталом и дивидент-ная политика. М., 1996, 144 е.; Калачева С.А. Акционерные общества: В 2-х т. М., 1997. 4.1. 208 е., 4.2. 272 е.; Мясникович М.В. Формирование ФПГ в переходных экономиках (на примере Республики Беларусь и Росс. Фед.). Спб., 1997. 160 с. штаба и уровня еще не получили достаточно исчерпывающего научного анализа и обоснования.
Нельзя не отметить значительное количество работ по проблемам управления предприятиями в условиях переходной экономики. Среди них есть непорседственно относящиеся к проблемам реструктуризации, но они, как правило, затрагивают отдельные вопросы структурных преобразований, такие, как совершенствование хозяйственного механизма предприятий1, инвестиционный аспект реформирования предприятий2, влияние общемировых тенденций и мирохозяйственных связей3, проблемы организации деятельности отдельных служб и процессов (маркетинга4, финансового менеджмента5, планирования6, организация внешнеэкономической
1 См.: Моисеева Н.К., Анискии 10.П. Современное предприятие: конкурентоспособность, маркетинг, обновление. Т. 1 и 2. М., 1993; Некрасов В.И. Управление развитием хозяйственной организации: методология, познания, формирования, оценки. Ижевск, 1997. 272 е.; Рисин Н. Е. Управление предприятиями в реформируемой экономике России. Воронеж, 1996. 110 с.
2 См.: Речмен Д. Дж„ Мескон М. X., Боуви К. JI„ Хилл Дж. В. Современный бизнес. Пер. с англ. В 2-х т. М., 1995; Рэдхэд К., Хыос С. Управление финансовыми рисками: Пер. с англ. М., 1996, 288 е.; Хоскинг А. Курс предпринимательства / Пер. с англ. М., 1993; Хойер В. Как делать бизнес в Европе. М., 1992. 253 с.
3 См.: Друкер П.Ф. Новые реальности в правительстве и политике, в экономике и бизнесе, в обществе и мировоззрении: Пер.с англ. М., 1994. 380 е.; Мовсесян А.Г. Интеграция банковского и промышленного капитала: современные мировые тенденции и проблемы развития в России. М., 1997. 444 с.
4 См.: Афанасьев М. П. Маркетинг: стратегия и тактика развития фирмы. М., 1995; Браверман A.A. Маркетинг в российской экономике переходного периода: Методология и практика. М., 1997. 640 е.; Голубков Е. П., Голубкова Е. Н., Серекин В. Д. Маркетинг: выбор лучшего решения. М., 1993. 224 е.; Ильенкова Н.Д. Спрос: анализ и управление. М., 1997. 159 е.; Исследование рынка. М., 1996. 164 е.; Организация маркетинга. М., 1996. 184 с.
5 См.: Инвестиционно-финансовый портфель: Кн.инвестиц. менеджера. Кн. фин. менеджера. Кн. фин. Посредника. М., 1993. 752 е.; Павлова Л. Н. Финансовый менеджмент на предприятиях и в коммерческих организациях. Управление денежным оборотом. М., 1993; Родионова В. М., Федотова М. А. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции. М., 1995; Рыпдин А.Г., Шамаев Г.А. Организация финансового менеджмента на предприятии. М., 1997. 352 е.; Финансовая отчетность. Реальная картина состояния бизнеса. М., 1996. 158 е.; Финансовое планирование и контроль: Пер. с англ. М„ 1996. 480 с.
6 См.: Бизнес-план инвестиционного проекта. Практическое пособие / Под ред. Иванниковой И.А. М, 1997. 112 е.; Бизнес-план: Методические материалы / Под ред. проф. Р.Г.Маниловского. М., 1994. 80 е.; Горемыкин В.А., Богомолов АЛО Планирование предпринимательской деятельности предприятия. Методическое пособие. М., 1997. 334 е.; Ковелло Дж.А., Хейзелгрен Б.Дж. Бизнес-план: Полное справ, руководство / Пер. с англ. под общ.ред. Ю.В.Шлепова. М., 1998. 350 с. деятельности1, информационного обеспечения2, социально-психологические аспекты управления3 и т.п.).
Современный период не отличается большим числом публикаций по проблемам оргпроектирования и разработке организационных механизмов4. Значительное число отечественных работ по данной проблематике относится к планово-распределительной экономике и поэтому требует творческого переосмысления применительно к реалиям современной экономической ситуации.
Что касается зарубежной традиции, то здесь имеется солидное количество работ, в достаточно полном объеме раскрывающих проблемы организационных структур в рыночных условиях. По этой причине данный опыт не может быть заимствован напрямую ни в практическом, ни в теоретическом плане. Необходима его творческая адаптация к российским условиям транзитивной экономики.
В ходе экономических реформ наметился устойчивый интерес к исследованию процессов реструктуризации на макроэкономическом уровне. Он находит отражение как в работах отдельных исследователей, так и авторских
1 См.: Дэниеле Д„ Радеба Ли. Международный бизнес: внешняя среда и деловые операции / Пер. с англ. М., 1994.; Савенков В.А., Федорова Е.А., Белоцерковский В.И. Организация внешнеэкономической деятельности на предприятии. Тула, 1997. 496 е.;
2 См.: Карминский A.M., Нестеров П.В. Информатизация бизнеса. М., 1997. 416 е.; Крайнев В.А., Пчелинцев А.К. Управление системами предпринимательства, маркетинга и их информационное обеспечение (обобщение методов и подходов). М., 1997. 158 е.; Сидельникова Л.Б.Проблемы информационного обеспечения экономической деятельности предприятия. М., 1997. 112 с.
3 См.: Дизель П.М., Мак-Кинли Р.У. Поведение человека в организации. М., 1993. 272 е.; Иванцевич Дж., Лобанов A.A. Человеческие ресурсы управления. М., 1993.; Ладанов И.Д Психология управления рыночными структурами: Преобразующее лидерство. М., 1997. 288 е.; Маневич В.М., Силов В.В., Тучков А.И. Управление человеческими ресурсами в инновационой сфере. М., 1997. 67 е.; Основы управления персоналом / Под ред. Б.М.Г'енкина. М., 1996; Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. М., 1997. 336 с.
4 См.: Бурков В.Н. Большие системы. Моделирование организационных механизмов. М., 1989. 248 е.; Мангейм М.Л. Иерархические структуры. Модель процессов проектирования и планирования, М.: Мир, 1970; Растригин Л.А., Пономарев Ю.П. Экс-траполяционные методы проектирования и управления. М., 1986. 120 е.; Создание, реорганизация и ликвидация организаций / Сост. М.Н.Сафонов. М., 1997. 126 е.; Теория организаций и организационное проектирование: Пособие по неклассич.методологии / Под ред. Т.П.Фокиной, Ю.А.Корсакова, Н.Н.Соснова. Саратов, 1997. 239 е.; Организационно-правовые формы коммерческой деятельности в России: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. М., 1995. 160 с. коллективов. Среди публикаций подобного плана можно выделить 1) исследования экономико-аналитического характера1, в которых анализируются процессы развития социально-экономической системы макроуровня и проблемы их регулирования; 2) работы, содержащие анализ государственной структурной политики2; 3) исследования по проблемам управления экономикой переходного периода3, 4) аналитические труды по проблемам реформирования экономики России4. Сильной стороной этих исследований является выявление тенденций экономической динамики и причин их обусловливающих. Вместе с тем следует отметить малочисленность специальных разработок методологического уровня, посвященных анализу организации процессов ^ и механизмов структурных преобразований макроэкономической сферы5.
1 См.: Буайе Р. Теория регуляции: Критич. анализ / Пер. с фр. М., 1997. 212 е.; Бузгалин A.B., Калганов А.И. Введение в компаративистику: Исслед. и сравнит, анализ соц.-экон. систем: методология, теория, применение к переходным экономикам. М., 1997. 368 е.; Гайер, Линвуд Т Макроэкономическая теория и переходная экономика: Пер.с англ. М., 1996. 561 е.; Ганшин Г.А. Экономическая реформа в Китае: эволюция и реальные плоды. М., 1997. 208 е.; Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М., 1993; Россия в меняющемся мире / Отв.ред.
A.Илларионов. М., 1997. 672 е.; Социально-экономическая трансформация хозяйственной системы России / Науч. ред. А.И.Добрынин, А.И.Попов. Спб., 1997. 310 е.; Социально-экономические альтернативы развития России / Ин-т экономики РАН: Л.В.Никифоров и др. М., 1997. 90 е.; Тейтельман Н.Е. Собственность и ее социально-экономическое содержание. Самара, 1997. 216 с.
2 См.: Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России. М., 1995. 477 е.; Мировой опыт структурных преобразований и экономические реформы в России. Матер, междунар. науч. конф. М., 1996; Савченко
B.Е. Феномен государственного предпринимательства. М., 1996. 90 е.; Сажин А.Ф., Смирнова Е.Е. Институты рынка. М., 1998. 296 е.; Стигинц Дж. Ю. Экономика государственного сектора / Науч. ред. пер. Г.М.Куманин. М., 1997. 718 с.
3 См.: Земляков Д.Н. Теоритические проблемы макрорегулирования и макропрограммирования трансформационной экономики. М., 1996. 88 е.; Соколинский В.М. Государство и экономика. М., 1997. 134 е.; 'Гамбовцев В.Л. Государство и переходная экономика: пределы управляемости. М., 1997. 128 е.; Управление экономикой переходного периода: Научи.анализ для правящей элиты и конструктивной оппозиции. Вып.1 / Под ред. В.В.Макарова. М., 1997. 190 с.
4 См.: Ковалев С.Г. Трансформация общественного производства: СССР - Россия: Очерк теории 4.1. Спб., 1996. 150 е.; Сабуров Е.Ф. Реформы в России: первый этап. М., 1997. 272 е.; Шургалина И.Н. Реформирование российской экономики: Опыт анализа в свете теории катастроф. М., 1997. 222 е.; Экономическая реформа: теория и практика / Под ред. П.А.Минакара. Владивосток, 1997. 327 е.; Экономические реформы в России (итоги и перспективы) / Ин-т экономики РАН. Отв.ред. В.П.Логинов. М., 1997. 240 е.; Юрьев В.М. Транзитарное хозяйство России: детерминизм экономических интересов. М„ 1997. 336 с.
5 См.: Мильнер Б.З. Реформы управления и управление реформами. В 2-х томах. М„ 1994. Т. 1-2.
Нельзя не отметить, хотя и незначительное количество отечественных работ, содержательно ориентированных на процесс управления структурными преобразованиями отдельных предприятий. Но одни из них страдают излишним использованием фактографического подхода1, другие представляют собой практические руководства2, третьи написаны в форме описания деловой ситуации3 без необходимых обобщений и анализа.
Имеется ряд переводных работ иностранных авторов, а также единичные отечественные исследования, касающиеся проблем реинжиниринга бизнеса и оптимизации процессов выполнения работ в организациях4. Уникальность ситуации, в которой находятся российские предприятия, и неоднозначность оценок методологии реинжиниринга западными специалистами-практиками, не позволяют в полном объеме использовать эти наработки в отечественных условиях. В этой связи необходимо подчеркнуть, что в зарубежной науке проблемам реструктуризации предприятий и организационного развития посвящено значительное количество публикаций, но все они ориентированы на западный социально-экономический контекст, который существенно отличается от российского. Это актуализирует задачу избирательного подхода и критического переосмысления имеющихся иностранных наработок по вопросам реструктуризации.
В последние годы в России вышло большое количество учебников и учебных пособий по менеджменту. Это связано с введением в российских вузах программ подготовки по соответствующей специальности. Представляя собой творческое переосмысление теории и практики отечествен
1 См.: Преобразование предприятий. Американский опыт и российская действительность / Под.общ.ред. Jloyra Д., Симмонса Д., Плеханова С. М., 1997. 448 с.
2 См.: Реформа предприятий (организаций). Методические рекомендации. М., 1998. 96 е.; Практическое пособие по ликвидации государственных предприятий. М., 1997. 86 е.; Создание, реорганизация и ликвидация организаций / Сост. М.Н.Сафонов. М„ 1997. 126 с.
3 См.: Реструктурирование предприятия. М., 1996. 200 е.; Роль высшего руководства в реструктурировании предприятия. М., 1996. 104 е.; Управление либерализацио-но-приватизационными преобразованиями / А.Н.Анисимов и др. М., 1997. 254 е.; Фрезе Э., Гойрсен Л., Беекен Т., Энгельс М., Леманн П. Реструктуризация предприятий: направления, цели, средства // Пробл. теории и практ. упр. 1996. № 4. С. 116-121;
4 См.: Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжиниринг бизнеса: реинжиниринг организаций и информационные технологии. М., 1997. 334 е.; Робсон М., Уллах Ф. Практическое руководство по реинжинирингу бизнес-процессов / Пер. с англ. под ред. Н.Д.Эриашвили. М., 1997. 222 е.; Хаммер М., Чампи Д,к. Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в бизнесе. Пер. с англ. СПб., 1997. 332 с. ной науки управления и варианты адаптации достижений западного менеджмента, все эти пособия содержат материал, имеющий отношение к проблеме управления структурными преобразованиями на уровне отдельных предприятий1. Этот ракурс и масштаб анализа не позволяет им претендовать на глубинное теоретико-методологическое раскрытие проблемы, что вполне правомерно для жанра, к которому они относятся. Их значение мы усматриваем в том, что они формируют, если так можно выразиться, реструктуризационный менталитет нового поколения управленцев, а это имеет чрезвычайно большое значение для практики. Сказанное делает очевидным, что анализ проблем управления структурными преобразованиями экономики в рамках российской науки во многих аспектах еще нереализованная задача.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является анализ проблем управления структурными преобразованиями российской экономики как на макроуровне, так и на уровне отдельных предприятий. Обобщение и выделение наиболее значимых тенденций в становлении систем управления реструктуризацией. Разработка концептуальных оснований формирования систем управления структурными преобразованиями.
Достижение этих целей конкретизировалось в постановке следующих задач:
• ответить на вопрос об особенностях теоретико-методологической основы современного социально-экономического познания, обеспечивающей возможность синтеза традиций и новаций;
• определить современное состояние экономической теории на предмет наличия познавательных средств, методов и концептуальных построений, способных обеспечить методологическую базу исследования структурных пе-робразований на всех уровнях социально-экономической практики;
1 См.: Алабугин А. А. Теория и практика менеджмента : Учеб. пособие. Челябинск, 1996. 273 е.; Веснин В.Р. Основы менеджмента: Учебник. М., 1996; Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: 2-е изд. Учебник. М., 1996; Герчикова И.II. Менеджмент: Учебник, 2-е изд. М., 1995; Глухов В.В. Основы менеджмента. СПб., 1995 325 е.; Глущенко B.B. Менеджмент: системные основы. Железнодорожный (Моск. обл.), 1996. 216 е.; Зателин П.В., Моисеева H.K. Основы стратегического управления. Уч.пособие 2-е изд. М., 1998. 156 е.; Короткое Э.М. Концепция менеджмента: Учеб. пособие. М., 1996. 301 е.; Кохно П.А. и др. Менеджмент. М., 1993; Лунев В.Л. Тактика и стратегия управления фирмой: Учеб. Пособие. М., 1997. 250 с. и др.
• предложить актуальную интерпретацию ряда методологических приемов из арсенала системного анализа (моделирования), позволяющих осуществить исследование проблем, поставленных в работе;
• провести анализ структурных преобразований и дать их классификацию;
• выделить основные элементы управления структурными преобразованиями социально-экономических систем, акцентировав внимание на его специфике;
• опираясь на арсенал синергетического (междисциплинарного) подхода, предложить концептуальное видение особенностей системы управления в неравновесной, нелинейной экономической среде;
• уточнить эвристические, методологические и прагматические возможности различных направлений менеджмента (стратегического, инновационного, управления по результатам, управления проектами) в анализе и формировании систем управления структурными преобразованиями;
• установить особенности разработки стратегии структурных преобразований различных видов и типов;
• систематизировать средства управления процессом реализации структурной перестройки;
• выделить особенности организационного механизма системы управления реструктуризацией;
• описать организационно-управленческие технологии, соответствующие уровням сложности и продолжительности структурных преобразований.
Объектом исследования являются структурные преобразования российской экономики на макро- и микроуровне.
Предмет исследования: процесс управления структурными преобразованиями.
Методологическая и источниковедческая база исследования. Особенность современной ситуации в сфере анализа проблем экономики и управления народным хозяйством характеризуется активным переосмыслением форм, идей и методов познавательной деятельности, доставшихся от предыдущей эпохи. В результате чего происходит отказ от абсолютизации одних методов в ущерб другим. Осуществляется постепенный переход к полифоническому мышлению, в рамках которого создаются условия синтеза различных парадигмальных установок. Обеспечивается "блуждающее лидерство" идей и познавательных средств в пределах неограниченного идеологическими авторитетатми поликонцептуального комплекса. Это обстоятельство позволило автору привлечь широкий круг источников и литературы, принадлежащих классикам мировой и отечественной экономической науки, а также работы специалистов различных научных школ менеджмента. Подобный научно-методологический плюрализм позволил использовать то позитивное, что содержится в рамках самых различных подходов. Отбор работ шел по принципу эвристического потенциала, наиболее адекватно отвечающего задачам исследования.
При написании диссертации были использованы монографии по проблемам системологии (методологии) социально-экономического познания Аверьянова А.Н., Автономовой Н.С., Афанасьева В.Г., Блауберга И.В., Грушина Б.А., Кузьмина В.П., Кутырева В.А., Юдина Э.Г. и др.
Исследования, раскрывающие специфику синергетического подхода и процессов самоорганизации Богданова A.A., Егорова B.C., Князевой E.H., Курдюмова С.П., Осипова Ю.М., Пригожина И.Р., Рузавина Г., Стенгерса И., Хакена Г. и др.
Труды известных отечественных и зарубежных экономистов Глазьева С.Ю., Кейнса Дж.М., Кондратьева Н.Д., Леонтьева В., Львова Д.С., Норта Д., Хайека Ф., Шумпетера Й., Яковца Ю.В., Яременко Ю.В. и др.
Работы известных отечественных и зарубежных специалистов в области менеджмента Виссема X., Виханского О.С., Герчиковой И.Н., Дейне-ко O.A., Евенко Л.И., Короткова Э.М., Мескона М.Х., Мильнера Б.З., Разу М.Л., Тихомировой A.B., Удалова Ф.Е. и др.
Исследования в области методологии управления проектами Воропаева В.И., Познякова В.В., Шапиро В.Д., Шейнберга М.В. и др.
Разработки и публикеации по проблемам стратегического и инновационного менеджмента Ансоффа И., Карлофа Б., Коно Т., Портера М. и др.
В ходе исследования широко использовалась обширная база литературы по методам анализа социально-экономических систем и финансово-экономическому состоянию предприятий1.
Источниковедческую базу диссертации составили статистические сборники по экономическому положению России2, опубликованные результаты эмпирических исследований, проведенных российскими учеными в 1992-98 годах3, обзорно-аналитические издания о ходе экономических реформ и положении промышленных предприятий4, а также данные, полученные в ходе самостоятельно проведенных социолого-экономических исследований процессов реформирования предприятий военно-промышленного комплекса Нижегородской области5.
Научную новизну диссертационного исследования составляют следующие положения, модели и концепции.
• В работе представлена и обоснована модель управленческой деятельности в единстве следующих составляющих ее компонентов: субъект,
1 См.: Анализ платежеспособности предприятий. М., 1991.; Анализ прибыльности продукции. М., 1996. 168 е.; Горшкова JI.A. Теоритические аспекты бизнес-анализа. Н.Новгород, 1997. 124 е.; Ковалев A.M., Войленко В.В. Маркетинговый анализ. М., 1997. 174 е.; Ковалев В. В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. М., 1995; Количественные методы финансового анализа / Под ред.С.Дж. Брауна и М.П. Крицмена: Пер.с англ. М., 1996. 336 е.; Крейнина М.Н. Финансовое состояние предприятия. Методы оценки. М., 1997. 224 е.; Моделирование и анализ экономических аспектов. Сб. мауч.тр. / ИЭ и ОПП СО РАН / Под. ред. В.Н. Павлова, Т.О. Тагаевой. Новосибирск, 1997. 168 е.; Пешкова Е.П. Маркетинговый анализ в деятельности фирмы. М., 1997. 80 е.; Элти Дж., Кумбс М. Экспертные системы: концепции и примеры. Пер. с англ. М., 1987. 190 с. и др.
2 См.: Российский статистический ежегодник М., 1995. 976 е.; Российский статистический ежегодник М., 1996. 1200 е.; Российский статистический ежегодник М., 1997. 748 с. и др.
3 См.: Винслав Ю. Об основных тенденциях организационного развития приватизированных предприятий // Российский экономический журнал. 1996. № 10; Винслав Ю. Российские ФПГ: пройденный путь и императивы роста // Российский экономический журнал. 1996. № 5-6; Долгонятова Т. Переходная модель поведения российских промышленных предприятий (по данным эмпирических исследований 1991-1995 гг.) // Вопросы экономики. 1996. №11.
4 См.: Реформирование России: мифы и реальность. М., 1994. 384 е.; Россия в меняющемся мире / Ин-т. экон. анализа: Огв.ред. А.Илларионов. М., 1997. 672 е.; Экономические реформы в России (итоги и перспективы) / Ин-т экономики РАН. Отв.ред. В.П.Логинов. М., 1997. 240 е.; Френкель A.A. Экономика России в 1992-1997 гг.: тенденции, анализ, прогноз. М., 1997. 208 е.; Сабуров Е.Ф. Реформы в России: первый этап. М„ 1997. 272 с.
5 См.: Отчет о социологическом исследовании промышленных предприятий Нижегородского региона. Н.Новгород. 1998. 25 с объект, средства, условия, процесс, результат, система и среда. Конкретизировано понимание социально-экономической системы как взаимосвязанности пяти элементов: "потребностей - способностей - деятельности (функций, процессов) - структур - институтов".
• На основе методологических положений институционально-эволюционной экономической теории и авторской трактовки компонентного состава социально-экономической системы разработана видо-типологическая классификация структурных преобразований таких систем, включающая преобразования институционального и функционального типа, общесистемные (реструктуризация) и внутрисистемные (реорганизация) виды преобразований.
• Разработанная классификационная модель преобразований положена в основу системно-концептуального подхода к определению основных направлений реструктурирования макроэкономической системы: реструктуризация собственности в интересах стратегического собственника; реструктуризация сложившейся системы оборота общественного капитала в пользу реального сектора и стратегически значимых отраслей производства; организационные преобразования институционального типа, имеющие своей целью изменение правовой структуры производственных предприятий для достижения оптимального соотношения малых, средних и крупных хозяйственных структур; реорганизация системы управления как экономикой в целом, так и отдельных отраслей и предприятий. На основе классификационной модели структурных преобразований проведена систематизация и атрибутирование основных стратегий, применяемых отечественными предприятиями в условиях макроэкономического кризиса.
• С опорой на синергетическую парадигму сформулирована концепция резонансного управления структурными преобразованиями социально-экономических систем, обоснованы основные принципы резонансного управляющего воздействия, определены его специфические особенности.
• Разработана теоретическая многофункциональная модель управления структурными преобразованиями, включающая 1) общие функции управления (планирование, организация, руководство, контроль, регулирование); 2) уровни управления структурными преобразованиями (стратегическое, оперативное, инструментальное); 3) функции управления проектами (управление работами по реструктуризации и их продолжительностью, социально-экономическими издержками и рисками, управление качеством структурных преобразований и материально-техническим обеспечением, персоналом и информационными связями); 4) модификации отмеченных функций и уровней управления в зависимости от стадии жизненного цикла проекта стратегической структурной перестройки (концептуальная стадия, стадия разработки, стадия реализация проекта).
• Обосновывается представление о интеграционно-резонансной регулирующей системе как основном элементе механизма управления стратегической структурной перестройкой социально-экономических организмов.
• Разработана матрица целей структурной перестройки социально-экономической системы микроэкономического уровня, позволяющая разработать многоаспектную концепцию реструктуризации предприятия. Проект реструктуризации представлен в виде системного комплекса нововведений или совокупности стратегий, реализация которых позволяет обеспечить переход социально-экономической системы в качественно новое позитивное состояние.
• Сформулированы представления о четырех основных технологиях управления структурными преобразованиями: дискретная проектно-стратегическая технология резонансного управления; поэтапная ситуационно-проектная технология; креативная инновационно-проектная технология; комплексная резонансная технология.
Практическое значение диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методологических основ решения комплекса проблем управления стратегической структурной перестройкой социально-экономических систем различного уровня, ставших особенно актуальными в связи с углублением общеэкономического кризиса и возрастанием потребности обновления структурной основы его преодоления, а также необходимостью формирования предпосылок возобновления экономического роста.
Применение предложений и рекомендаций, сформулированных в диссертации, позволит обновить методологическую базу исследований проблем управления структурными преобразованиями на парадигмальной основе синергетического подхода. Развитие предложенных теоретических положений и их внедрение потенциально создают условия для решения вопросов организации управления структурными преобразованиями на предприятиях различного профиля и масштабов деятельности, позволяя сформировать актуальный инструментарий разработки и реализации стратегии структурных преобразований.
Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационной работы докладывались на ряде международных, российских и межзональных научных и научно-практических конференциях, симпозиумах и методических семинарах, проходивших в 1992-1998 годах в Москве, Н.Новгороде и других городах России.
Предложения и рекомендации, разработанные в процессе диссертационного исследования, использовались при реформировании ряда предприятий Нижегородской области (акционерные общества "Термаль", "Нико", "Велосипедный завод" и другие предприятия - проекты реструктуризации и реформирования отдельных служб), при разработке и реализации Нижегородской программы реформирования потребительской кооперации (проекты реорганизации и информационно-консультативного сопровождения).
Научные положения диссертации и рекомендации были использованы в учебном процессе при разработке программ дисциплин "Экономика предприятия", "Прогнозирование и планирование в условиях рынка", "Менеджмент", проведении лекционных и практических занятий по данным дисциплинам.
Структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, пяти глав и заключения.