Цена доставки диссертации от 500 рублей 

Поиск:

Каталог / ВОЕННЫЕ НАУКИ

Право интеллектуальной собственности в высших военно-учебных заведениях Федеральной пограничной службы Российской Федерации

Диссертация

Автор: Воробьев, Евгений Геннадьевич

Заглавие: Право интеллектуальной собственности в высших военно-учебных заведениях Федеральной пограничной службы Российской Федерации

Справка об оригинале: Воробьев, Евгений Геннадьевич. Право интеллектуальной собственности в высших военно-учебных заведениях Федеральной пограничной службы Российской Федерации : диссертация ... кандидата юридических наук : 20.00.03 Москва, 2003 170 c. : 61 03-12/795-8

Физическое описание: 170 стр.

Выходные данные: Москва, 2003






Содержание:

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1: ПРИРОДА ПРАВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ВЫСШИХ ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ФПС РОССИИ
11 Право интеллектуальной собственности в системе грагвданских прав
12 Интеллектуальная деятельность в высших военно-учебных заведениях ФПС России как объективное основание возникновения права интеллектуальной собственности
ГЛАВА 2: ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ ПРАВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ВЫСШИХ ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ФПС РОССИИ
21 Объекты правоотношений интеллектуальной собственности в высших военно-учебных заведениях ФПС России
22 Субъекты права интеллектуальной собственности в высших военно-учебных заведениях ФПС России
ГЛАВА 3: ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ВЫСШИХ ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ФПС РОССИИ
31 Содержание права интеллектуальной собственности в высших военно-учебных заведениях ФПС России
32 Реализация права интеллектуальной собственности в высших военно-учебных заведениях ФПС России

Введение:
Актуальность исследования определяется рядом объективных факторов.
Во-первых, распространенностью общественных отношений, связанных с вузовской деятельностью, их возрастающей ролью в жизни общества вообще и в государственном военном строительстве в частности Во-вторых, широким вовлечением учреждений высшего профессионального образования Пограничной службы Российской Федерации (далее - вузов ФПС России)2 в гражданско-правовые отношения, в том числе связанные с результатами интеллектуальной деятельности. В-третьих, постоянно возрастающей потребностью Пограничной службы Российской Федерации (далее - Пограничной службы) в эффективном использовании всех средств в условиях общей недостаточности бюджетного финансирования, обоснованном их расходовании, получении внебюджетных доходов, существенном материальном стимулировании творческой активности вузовского персонала. В-четвертых, кардинальным изменением политики Российской Федерации в использовании интеллектуальной собственности, полученной за счет бюджетного финансирования, направленной на преодоление ведомственных границ, оптимизацию расходов и повышение эффективности отдачи от использования государственного имущества. В-пятых, продолжающимся развитием всех отраслей российского законодательства: военного^, образовательного 4, гражданского3.
3 См.: Концепция профессионального образования в системе ФПС России на период 1999-2005 годов, утвержденная Директором ФПС России 09.04.1999 г.
4 См.: п.п. 1.1.1, 1.1.3 Системы мероприятий Федеральной программы развития образования, утвержденной Федеральным законом от 10.04.2000 г. №51-ФЗ // Российская газета. -2000. -13 апр.
3 См.: Завершается подготовка части третьей ГК РФ // Российская юстиция. - 2001. - №1. - С. 67.
Степень разработанности темы. Исследование затрагивает взаимосвязанные правовые области, характеризующиеся различной степенью научной разработанности. Административные, экономические, финансовые аспекты деятельности вузов разрабатывались в трудах С.В. Барабановой1, Н.С. Барабашевой2, А.А. Меньшикова3, Г.В. Загрядского4; Д.А. Бекерской\ Г.В. Балашова6, О.В. Репиной7, Е.Г. Писаревой8; Ю.С. Васильева, В.В. Глухова, М.П. Федорова9, С.П. Ломтева10 и других.
Участие вузов в гражданско-правовых отношениях исследовалось в работах С.В. Курова'1, В. Владимирова12, Г.Б. Леоновойь, Л.Г. Максимец14, а военных организаций, в том числе и вузов ФПС России, освещалось А.А. Беспаловым'3, И.А. Нагорным16, В.В. Мановым17, Д.А. Митюричем18, См., Барабанова С.В. Правовое положение вузов в Российской Федерации (административно-правой аспект): Дис. . канд. юрид. Наук. - Казань, 1996. См.: Барабашева Н.С. Правовой статус вузов в СССР: Дис. . канд. юрид. Наук. - М.,1978.
3 См.: Меньшиков А.А. Административно-правовое регулирование образования в РФ: Дис. . канд. юрид. наук. - М., 1998.
4 См.: Загрядский Г.В., Административно-правовое регулирование подготовки кадров в образовательном учреждении МВД РФ: Дис. . канд. юрид. Наук. - М. 2000.
5 См.: Бекерская Д.А. Правовое регулирование специальных (внебюджетных) средств бюджетных учреждений: Дис. . канд. юрид. Наук. - Одесса, 1974.
6 См.: Балашов Г.В. Экономика высшей школы (особенности формирования нового механизма): Дис. . канд. эконом. Наук. - СПб. - 1993.
7 См.: Репина О.В. Экономические стратегии функционирования высшей школы в условиях рыночных отношений: Дис. . канд. эконом. Наук. - М., 1991.
8 См.: Писарева Е.Г. Правовое регулирование финансовой деятельности государственных высших учебных заведений: дис. . канд. юрид. Наук. - Саратов. - 1998.
9 См.: Васильев Ю.С., Глухов В.В., Федоров М.П. Экономика и организация управления высшего учебного заведения: Учебник. - 2-е. изд. - СПб, Лань: 2001.
10 См.: Ломтев С.П. Теоретические и организационно-правовые основы управления научно-педагогической деятельностью в системе МВД России: Дис. . канд. юрид. Наук. - М., 1997. См.: Куров С.В. Гражданско-правовое регулирование образовательных услуг: Дис. . канд. юрид. Наук.-М., 1999.
12 См.: Владимиров В. Государственный вуз в рыночной экономике // Высшее образование в России. -1997. - №4. С. 6-13; Внебюджетная деятельность государственного вуза // Высшее образование в России. -1997. - №2. С. 25-33.
13 См.: Учреждение как субъект гражданского права // Вестник Московского университета - Сер. 11. «Право». - 1998. - №1. - С. 56-70.
14 См.: Максимец Л.Г. Образовательное учреждение как субъект гражданского права: Автореф. дис. . канд. юрид. Наук. - М., 2001.
15 См.: Беспалов А.А. Воинская часть как юридическое лицо: Дисс. . канд. юрид. Наук. - М., 1973.
16 См.: Нагорный И.А. Воинская часть как субъект советского права: Дис. канд. юрид. Наук. - М., 1989.
17 См.: Манов В.В. К вопросу о гражданско-правовом статусе воинской части // Право в Вооруженных силах, - 1998.-№3,-С. 37-39.
18 См.: Митюрич Д.А. К вопросу о необходимости регистрации военных организаций в качестве юридических лиц // Право в Вооруженных силах. - 2000. - №3 - С. 58-60.
Я.А. Гейвандовым1, В.В. Бараненковым2, JI.H. Сморчковой^, Д.А.Шаповаловым4,
A.Ю. Брюхановым3 и другими. Некоторые институты права интеллектуальной собственности в гражданских вузах затрагивались в трудах В.В. Гелича6 и Г.Карнелла7, А.М.Маркова8, В. Растяпина9, С.В. Усольцевой10, Н.Е.Яворовской11. Попытка комплексного исследования по программе «Интеллектуальная собственность высшей школы (1996-1998)»12 не завершена из-за недофинансирования, а отдельные ее результаты были опубликованы В.В. Балашовым,
B.В. Масленниковым, B.C. Румянцевым, А.А. Хариным, М.М. Цимбаловым13. Экспертный совет Министерства образования РФ по вопросам интеллектуальной собственности (с 1999 года - Координационный совет Минобразования России по вопросам интеллектуальной собственности в научно-технической
1 См.: Гейвандов Я.А. Организации, обеспечивающие вооруженную защиту Российской Федерации (некоторые аспекты соотношения публично-правового содержания и организационно-правовой формы) // Государство и право. - 1999. - №2. - С. 5-13. См.: Бараненков В.В. Военная организация как юридическое лицо в системе Федеральной пограничной службы Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. Наук. - М., 1999.
3 См.: Сморчкова Л.Н. Правовой режим имущества, полученного организациями Пограничной службы Российской Федерации за счет внебюджетных источников: Дис. . канд. юрид. Наук. - М. 2002.
4 См.: Шаповалов Д.А. Правовой режим собственности образовательного учреждения // Отношения собственности в РФ: правовой и социально-экономические аспекты: Мат. межвузовской науч.-практич. конф. -Голицыно: ГВИ ФПС РФ. - 2000. - С. 96-104.
• См.: Учебный процесс в военном институте ФПС России: Учеб. Пособие / Под ред. Ю.А. Коровенко. -М.: Граница, 2000.
6 См.: Гелич В.В. Авторское право педагога-исследователя // Советская педагогика. - 1991. - №1. - С.
7 См.: Карнелл Г. Использование охраняемых авторским правом произведений при преподавании и обучении // Бюллетень по авторскому праву. - 1987. - Т. XX. - №1. - С. 8-21.
8 См.: Марков A.M. Патентно-информационные исследования в вузе // Организация работ в области интеллектуальной собственности в системе управления научно-исследовательской деятельностью вуза. - Ярославль: ЯГТУ, 1997. - С. 25-34.
9 См.: Растяпин В. Вузы и охрана интеллектуальной собственности // Интеллектуальная собственность. - 1995. -№3-4. -С. 65-68.
10 См.: Усольцева С.В. Преподавание в вузах и интеллектуальная собственность И Интеллектуальная собственность. - 1996. - №1-2. - С. 63-64. См.: Яворовская Н.Е. Правовое регулирование деятельности вуза по созданию изобретений: Дис. . канд. юрид. наук. - М. 1980.
12 Указание Госкомитета РФ по высшему образованию от 20.03.1996 № 59-14 «Об утверждении структуры межвузовских научно-технических и инновационных программ на 1996 год» // Общероссийская справочная правовая система "Законодательство России".
13 См.: Инновации и коммерциализация интеллектуальной собственности в высшей школе: Монография / Балашов В.В. . Масленников В.В., Румянцев B.C. Харин А.А., Цимбалов М.М. - М.: ГУУ, 2000. сфере)' комплексного исследования права интеллектуальной собственности в вузах России не проводил.
Содержание указанных источников свидетельствует, о том что до настоящего времени системного научного анализа регулирования права интеллектуальной собственности в вузах вообще и в вузах ФПС России, в частности, не проводилось, а имеющиеся результаты отражают лишь отдельные стороны исследуемого института. Неразработанность темы позволяет сформулировать цель и задачи диссертации.
Цель работы - на основании теории и практики правового регулирования отношений интеллектуальной собственности создать систему знаний об этом институте применительно к военно-правовому регулированию в вузах ФПС России.
Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач:
• обоснование объективности возникновения права интеллектуальной собственности в высшей военной школе Пограничной службы;
• научное уточнение базовых терминов (интеллектуальная собственность, исключительное право, право интеллектуальной собственности), определение системы права интеллектуальной собственности и ее места в системе гражданских прав;
• проведение научного анализа объектов права интеллектуальной собственности, определение их соотношения и приоритетности в деятельности вузов ФПС России;
• установление круга первичных и вторичных правообладетелей результатов интеллектуальной деятельности в вузах ФПС России;
• вскрытие сущности права интеллектуальной собственности, анализ содержания исключительных прав первичных и вторичных правообладателей на Приказ Минобразования РФ от 20.07.1999 №91 "Об образовании экспертного совета Минобразования России по вопросам интеллектуальной собственности" // Гарант — справочная правовая система. Гарант.5. Документ "Приказ Минобразования РФ от 20.07.99 №91". творческие результаты в вузах ФПС России и их реализации при договорном и внедоговорном использовании творческих результатов;
• выработку предложений теоретического и практического порядка для внесения соответствующих изменений в действующее законодательство, нормативные акты ФПС России в целях оптимизации охраны интеллектуальной собственности в вузах Пограничной службы.
Объектом исследования являются военно-правовые и гражданско-правовые отношения в системе высшего и послевузовского профессионального образования Пограничной службы.
Предметом исследования служит правовое регулирование отношений имущественного и личного неимущественного характера по поводу результатов интеллектуальной творческой деятельности (интеллектуальной собственности) в вузах ФПС России.
Методологическую основу работы составляют общенаучные методы теории познания, базирующиеся на принципах системности, научности, историзма, объективности, конкретности и плюрализма. В исследовании используются методы технико-юридического анализа, сравнительного правоведения, правового моделирования, функциональной оценки и другие.
Теоретической основой работы являются труды специалистов военного и гражданского права Э.П. Гаврилова, В.А. Дозорцева, И.А. Зенина, О.С. Иоффе, А.П. Сергеева, В.О. Калятина, JI.O. Красавчиковой, Ю.И. Мигачева, В.И. Серебровского, В.Г. Стрекозова, А.А. Тер-Акопова, С.В. Тихомирова, JI.A. Трахтенгерц, С.А. Чернышевой, Г.Ф. Шершеневича и других.
Информационной базой служит нормативный правовой материал Конституция Российской Федерации, федеральные законы и подзаконные акты в области военного, образовательного и гражданского права, нормативные правовые акты ФПС России, научная и специальная юридическая литература по военному, образовательному и гражданскому праву, результаты анализа деятельности вузов ФПС России, связанные с правом интеллектуальной собственности, правоприменительная практика.
Научная новизна диссертации определяется научной неразработанностью и нормативной незавершенностью регулирования правоотношений интеллектуальной собственности в деятельности вузов ФПС России.
Военное право как комплексная отрасль объединяет в себе не только собственно военные (специальные) нормы, но и нормы других отраслей, в том числе образовательного и гражданского права Нормы частного права представлены в военном законодательстве неполно и фрагментарно. Как следствие этого - правовые коллизии, подавление или даже вытеснение «гражданских» норм, рассчитанных главным образом на децентрализованное и диспозитивное применение, нормами военного права, предполагающими централизацию и императивный характер правового регулирования. Научное сопоставление требований гражданского права с военно-правовым регулированием позволяет по-новому осмыслить правовую охрану объективно существующих частных отношений в публично-правовой среде, обосновать и предложить новые пути разрешения имеющихся юридических пробелов и противоречий.
Теоретическое значение исследования определяется выводами, содержащимися в работе, которые позволяют развить теорию военного, образовательного и гражданского права в конкретной области - в правоотношениях интеллектуальной собственности в системе высшего и послевузовского профессионального образования Пограничной службы.
Практическая значимость диссертации заключается в возможности использования полученных теоретических результатов в правотворческой деятельности для изменения действующего военного и образовательного законодательства, завершения кодификации гражданского права, переработки нормативных актов и разработки проектов нормативных актов ФПС России в облас
1 См.: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право: Учебник. - М.: ЗАО "Бизнес Консалтинг Центр". 1998. - С. 18. ти высшего и послевузовского профессионального образования. Положения диссертации могут быть учтены в правоприменении, внедрены в практику вузов ФПС России и других образовательных учреждений, использованы в процессе преподавания, в научно-исследовательской работе.
Апробация результатов исследования.
Диссертация обсуждена на кафедре общеправовых дисциплин Московского военного института ФПС России. Основные положения исследования выносились на обсуждение и предлагались к реализации на научном международном семинаре по проблемам защиты интеллектуальной собственности 29 апреля 1998 г. (Казанский государственный университет), на научно-практической конференции «Проблемы правового обеспечения деятельности системы ФПС России» 9 февраля 2000 г. (Московский военный институт ФПС России), на межвузовской научно-практической конференции «Отношения собственности в Российской Федерации: правовой и социально-экономический аспекты» 2 марта 2000 г. (Голицынский военный институт ФПС России), на межвузовской научно-практической конференции «Право и управление» 13 апреля 2001 г. (Государственный университет управления, г. Москва), на межвузовском научном семинаре «Правоприменительная практика органов и войск Пограничной службы России» 15 мая 2002 г. (Академия ФПС России).
Внедрение результатов исследования. Научные положения работы включены в предложения ФПС России к проектам «Концепции профессионального образования в системе ФПС России на период 1999-2005 годов» и «Федеральной программы реформирования системы военного образования на период до 2010 года», приняты комитетом по обороне Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации к внедрению в законопроектную деятельность. Материалы исследования используются в учебном процессе в Голицынском военном институте ФПС России, в частности, при преподавании курса «Гражданское право» и учебного спецкурса «Право интеллектуальной собственности».
По итогам проведенного научного исследования на защиту диссертации выносятся следующие научные положения и выводы.
1. В высшей военной школе частные отношения интеллектуальной собственности возникают преимущественно в качестве производных и зависимых от публичных военно-правовых отношений.
Творческие результаты, получаемые постоянным и переменным персоналом вузов ФПС России в связи с осуществлением своей служебно-профессиональной деятельности, являются объективными основаниями возникновения частноправовых отношений при их совпадении с гражданскими основаниями возникновения права интеллектуальной собственности. Это предопределяет не только производный, но и зависимый характер гражданских правоотношений от военно-правовых отношений, выступающих основной формой их возникновения и реализации.
2. Объектами права интеллектуальной собственности в вузах ФПС России выступают объекты авторского права, смежных прав, патентного права. Средства индивидуализации не могут быть объектами исключительных прав в вузовской деятельности.
Типичными объектами права интеллектуальной собственности в вузах ФПС России выступают произведения. Объекты смежных и патентных прав являются нетипичными объектами права интеллектуальной собственности. Некоммерческий характер гражданской правосубъектности вузов ФПС России исключает возможность приобретения ими исключительных прав на средства индивидуализации.
3. Служебные и секретные результаты интеллектуальной деятельности в вузах ФПС России становятся интеллектуальной собственностью их создателей (авторов) и одновременно двух вторичных субъектов - вуза и его учредителя (государства).
Правовым основанием приобретения исключительных прав вузами ФПС России на результаты интеллектуальной деятельности вузовского персонала является право организации-работодателя, а Российской Федерации - право собственника имущества и имущественных прав военного образовательного учреждения.
4. Исключительные права вузов ФПС России и государства на служебные и секретные результаты интеллектуальной вузовской деятельности не являются подобными правам этих субъектов при оперативном управлении имуществом вуза. Они самостоятельны и не тождественны, а их содержание обусловлено различными задачами деятельности.
Исключительные права на служебную интеллектуальную собственность вторичных правообладателей не делятся, как это происходит с вещными правами, а умножаются на самостоятельные и нетождественные права. Исключительные права военного вуза определяются частными задачами государственного учреждения по подготовке специалистов Пограничной службы. Исключительные права государства подчинены публичным задачам, поэтому они далеко не аналогичны правам частных лиц и могут быть охарактеризованы новой юридической категорией публичных исключительных прав. Научные и правовые основы регламентации публичных исключительных прав до настоящего времени не установлены.
5. В реализации исключительных прав на служебные и секретные результаты интеллектуальной деятельности в вузах ФПС России объективно преобладает внедоговорный порядок. Это обусловливает необходимость перевода частноправовых форм их регулирования в преимущественно императивные военно-правовые формы с учетом требований гражданского законодательства.
Централизованный императивный порядок военно-правового регулирования вузовских отношений не позволяет в достаточной мере реализовываться децентрализованному дозволительно-разрешительному порядку осуществления гражданских прав ввиду принципиальных различий в правовых методах и средствах регулирования. Поэтому обеспечение реализации правоотношений интеллектуальной собственности в различных формах военно-служебной и военно-образовательной деятельности вызывает необходимость дополнительного параллельного регулирования нетипичных гражданских прав нормами военного и образовательного права.
Структура диссертации обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав (по два параграфа каждая), заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.