Цена доставки диссертации от 500 рублей 

Поиск:

Каталог / ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ / Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Развитие государственного предпринимательства в условиях реструктуризации производственного сектора рыночной экономики

Диссертация

Автор: Гонтуар, Георгий Валерьевич

Заглавие: Развитие государственного предпринимательства в условиях реструктуризации производственного сектора рыночной экономики

Справка об оригинале: Гонтуар, Георгий Валерьевич. Развитие государственного предпринимательства в условиях реструктуризации производственного сектора рыночной экономики : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.05 Москва, 2006 162 c. : 61 06-8/1845

Физическое описание: 162 стр.

Выходные данные: Москва, 2006






Содержание:

Глава 1 Теоретические основы функционирования государственного сек-тора в рыночной экономике 11ll '^ 11 Государственная собственность и формы ее реализации в условияхрынка
12 Рыночные тенденции реструктуризации производственного ком-нлекса
13 Государственное производственное предпринимательство: специ-фика и законодательные ограничения
Глава 2 Государственное предпринимательство в организации системыуправления государственными производственными объектами
21 Задачи и структура управления государственными унитарнымипредприятиями 67•^ 22 Управление государственными пакетами акций в акционерных об-ществах
23 Подходы к оценке эффективности форм государственного пред-принимательства в сфере производства
Глава 3 Направления развития государственного предпринимательства всфере реструктуризации производственного комплекса России И
31 Задачи формирования рациональной структуры субъектов хозяйст-вования в сфере развития производства
32 Проблемы и пути развития государственного производственногопредпринимательства

Введение:
Актуальность темы исследовання. Одной из важнейщих задачсовременного этапа развития экономики России является повышение эффективности использования накопленного производственного потенциала государственной собственности в процессе ее рыночной реструктуризации.Практика рыночного строительства показала, что превалирующиена первых этапах тенденции разгосударствления и приватизации, нарядус положительными результатами в сфере формирования частного сектораэкономики, быстрого насыщения потребительского рынка товарами иностранных производителей, спровоцировали продолжительный спад отечественного производства, усиление его структурных диспропорций,рост дифференциации потребления и напряженности в социальной сфере.Наряду с этим, частные интересы отечественных предпринимателей, особенно на первом этапе реформы, оказались в стороне от развития крупной отечественной индустрии и концентрировались на быстро реализуемых проектах сферы обращения.Вместе, с тем, одним из основных факторов стабилизации отечественной экономики все это время продолжал оставаться государственныйпроизводственный сектор в составе государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с различной долей государственногоучастия. При этом значительное количество стратегически важных и общественно значимых государственных предприятий, адаптировавшихся кусловиям рынка и эффективно использующих рыночные механизмы, сучётом видения «провалов» рынка продолжают показывать достаточновысокую результативность.В связи с этим необходимо теоретическое обобщение и научноеобоснование роли государственного предпринимательства как важногофактора экономического развития и реструктуризации производственного комплекса в свете новой модели государственного участия в рыночнойэкономике.Степень разработанности нроблемы. Общетеоретическим и прикладным вопросам исследования проблем государственной собственности, а также изучению места и роли государства в сфере производствапосвящены труды многих отечественных учёных, в числе которых Абалкин Л.И., Быстряков А.Я., Глазьев Ю., Горланов Г.В., Злобин Б.К.,Ивантер В.В., Куликов В.В., Кошкин В.И., Лившиц А.Я., Львов Д.С.,Мацкуляк И.Д., Мильнер Б.З., Никифоров Л.В., Половинкин П.Д., Синягов А.А., Суслов И.Ф., Столяров И.И., Хубиев К.А., Ясин Е.Г. и др., атакже зарубежных учёных Бенвенгера Э., Брю Л., Корнай Я., Макконнелла К.Р., Маркса К,, Нордхауса В.Д., Саваса Э.С., Самуэльсона П.А,,Стиглица Д.Ю., Энгельса Ф. и др.Проблемы функционирования и оценки эффективности государственных унитарных предприятии в условиях рынка рассматривались в работах Абдуллаева Н.А., Албегова И.М., Алпатова А.А., Валдайцева СВ.,Волостнова Н.С., Воли В.Ф., Есипова В.Е., Зарубина В.Н., Колайко Н.А.,Кошкина В.И., Лившица А.Я,, Островкина И.М., Сидоровича А.В., Стиглица Д.Ю., Якобсона Л.И. и других. Проблемам государственного участия в управлении акционерным капиталом посвящены работы Ваславской И.Ю., Ионцева М.Г., Львова Д.С., Ухналёвой А.В. Наряду с этим, осуществляется разработка сложных и противоречивых вопросов развития государственного предпринимательства в услоВИЯХ рынка, которые нашли отражение в работах Балацкого Е.В., Дойникова И.В., Злобина Б.К., Клиновой М.В., Кравцевича А.И., Савченко В.Е.,Студенцова В.Б., Таранухи Ю.В. В развитие обозначенных проблем необходимо решение теоретических и практических задач формирования рациональной структуры организационно-правовых форм и эффективных механизмов государственного предпринимательства, создающего экономические условия повышенияэффективности и конкурентоспособности отечественного производственного комплекса. При этом мало изученными являются вопросы развития государственного предпринимательства в сфере рыночной реструктуризации производственного комплекса России, проблемы сравнительной оценки эффективности государственных и частных производственных предприятий, в том числе акционерных обществ с различными долями государственного участия. Эти и сопутствующие проблемы обусловили актуальность данного диссертационного исследования.Целью настоящей работы является теоретическое обоснованиеразвития государственного предпринимательства в условиях реструктуризации отечественного производственного комплекса.Цель диссертации логически предполагает необходимость решенияследующих задач:- обосновать сущность и специфику государственного предпринимательства в производственной сфере и сформулировать его определение сучётом предпринимательского и государственного начал в его формировании;раскрыть теоретические и методологические проблемы трансформации государственной собственности как основы развития государственного предпринимательства в условиях рынка;выявить особенности и перспективы рыночных тенденций реструктуризации производственных объектов государственной собственности;- дать оценку практики акционирования и приватизации государственных предприятий на начальном этапе становления рынка с точки зрения поиска подходов к формированию рациональной структуры отечественного производственного комплекса;сформировать предложения по созданию рыночной системы управления государственными унитарными предприятиями и акционернымиобществами с государственным участием под воздействием государственного предпринимательства;выработать методический подход к экспертной оценке сравнительной эффективности государственных унитарных предприятий, акционерi^i ных обществ с государственным участием, а также предприятий частнойсобственности;разработать предложения по формированию рациональной структуры субъектов хозяйствования, реализующих материальные и нематериальные активы государственной собственности на основе комплекснойоценки их эффективности, что будет способствовать выработке рациональных решений в сфере акционирования и приватизации государственных унитарных предприятий в России.Объект исследования представляет собой сложившуюся системурыночной реструктуризации государственных предприятий и акционер* ных обществ с государственным участием в производственном комплексеРоссии.Предметом исследования являются экономические отношения,формирующиеся под воздействием государственного предпринимательства в процессе рыночной реструктуризации производственных предприятий государственного сектора экономики.Теоретической и методологической основой диссертационногоисследования являются научные исследования и теоретические обобщения, содержащиеся в работах известных отечественных и зарубежныхучёных в области исследования специфики реализации государственнойсобственности в сфере производства, роли и места государства в рыночной экономике, проблем развития государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с государственным участием, роли государственного предпринимательства в условиях формирования цивилизованного рынка.Основные научные результаты днссертацнонного нсследования и их новизна, полученные лично автором, заключается в следующем:сформулировано определение «государственного предпринимательству ства», как социально-экономической категории, а т акже фактора организационно-экономического роста, под которым понимается инициативнаядеятельность субъектов государственной власти и управления по разработке и реализации стратегических задач в сфере развития экономики,реструктуризации государственной собственности, регулирования экономического поведения хозяйствующих субъектов, стимулирования роста валового внутреннего продукта, осуществления сбалансированнойбюджетной политики;на примерах производственных предприятий и акционерных обществ, раскрыты особенности основных тенденций рыночной реструкту*^ ризации отечественного производственного комплекса, выразившиеся вбесконтрольной приватизации, чрезмерной концентрации капитала, неэкономических ограничений диверсификации капитала, неразвитой вертикальной и горизонтальной интеграции производства, навязанной финансово-промышленной интеграции;выявлена специфика взаимодействия звеньев структуры государственных органов управления производством, сформированной в результате административной реформы. Установлено, что новая структура, несмотря на свою громоздкость, незавершенность, дублирование ряда. управленческих функций оказала существенное влияние на ускорениепроцесса реструктуризации государственного производственного сектора;доказано, что эффективность «государственного предпринимательства» в сфере производства следует определять с учетом его влияния насбалансированность, с одной стороны, - экономических потребностей8сложившихся групп потребителей (людей, общества, государства), с другой, - предпринимательских интересов формирующейся структуры субъектов производственно-хозяйственной деятельности;разработан методический подход к экспертной оценке сравнительной эффективности групп субъектов производственно-хозяйственнойдеятельности - государственных унитарных предприятий и акционерныхобществ с различной долей государственного участия, определяющий какиндивидуальную, так и народнохозяйственную результативность, на основе таких интегрирующих критериев и показателей, как экономическаяи бюджетная эффективность, социальная обеспеченность, экологическаябезопасность.Основные положения диссертации, выносимые на защиту:доказательство необходимости развития и оптимизации в условияхрынка «государственного предпринимательства», призванного реализовать стратегические задачи общества и государства, стимулировать сбалансированный рост валового внутреннего продукта на основе государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с государственным участием;обоснование роли и содержания экономической категории «народнохозяйственная эффективность» субъектов рыночного хозяйствования,определяющейся не столько уровнем коммерческой эффективности,сколько результативностью и качеством исполнения объективных потребностей общества и государства;комплексная оценка эффективности государственных унитарныхпредприятий и акционерных обществ с государственным участием, охватывающая индивидуальные и народнохозяйственные показатели, такиекак обеспечение стратегической устойчивости, уровень капитализации,бюджетная эффективность, которая должна являться основой принятиярещений о рациональной реструктуризации государственных предприятий.Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что теоретические положения и методические разработкидоведены до уровня конкретных рекомендаций, которые могут быть исМ- пользованы в процессе реструктуризации-акционирования, приватизациигосударственных унитарных предприятий, при подготовке законодательных и нормативных актов по проблемам разгосударствления и приватизации производственных предприятий государственной собственности, атакже при чтении лекций и проведения практических занятий в учебномпроцессе.Апробация результатов исследоваиия.Научные и практические разработки диссертации реализуются вработе Государственного унитарного предприятия «Московский между^1 народный центр содействия приватизации и предпринимательства», а* также используются в процессе оценки народнохозяйственной и корпоративной Эффективности производственных предприятии государственной и частной собственности.Основные выводы и предложения диссертационного исследованияпрошли апробацию в выступлениях на теоретическом семинаре: «Проблемы развития малых государственных предприятий в процессе воспроизводства ВВП» (апрель, 2004 г.. Российская академия государственнойслужбы при Президенте РФ); научно-практических конференциях аспирантов и соискателей: «Стратегические приоритеты экономического роста в России», (февраль, 2004 г.. Российская академия государственнойслужбы при Президенте РФ); «Совершенствование управления государственными унитарными предприятиями в условиях административнойреформы» (март, 2005 года. Российская академия государственной службы при Президенте РФ), а также нашли отражение в публикациях автораобшим объёмом 4 п.л.10Структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав,восьми параграфов, заключения, списка используемых источников и литературы, содержит 7 таблиц и 4 рисунка.II