Цена доставки диссертации от 500 рублей 

Поиск:

Каталог / ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ / Экономическая теория

Воздействие государственных инвестиций на снижение бедности в переходной экономике : на примере Кыргызской Республики

Диссертация

Автор: Чынгышева, Асель Турсунбековна

Заглавие: Воздействие государственных инвестиций на снижение бедности в переходной экономике : на примере Кыргызской Республики

Справка об оригинале: Чынгышева, Асель Турсунбековна. Воздействие государственных инвестиций на снижение бедности в переходной экономике : на примере Кыргызской Республики : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.01 Б. м., Б. г. 166 c. : 61 07-8/3981

Физическое описание: 166 стр.

Выходные данные: Б. м., Б. г.






Содержание:

Введение
Глава 1 Теоретико-методологическая оценка воздействия инвестиций на уровень бедности
11 Закономерные последствия инвестиционного развития рыночной экономики
12 Сущность и формы бедности населения
13 Государственные инвестиции как инструмент воздействия на бедность
Глава 2 Состояние государственного инвестиционного воздействия на бедность в переходных условиях
21 Кризис экономики и ухудшение жизненного уровня населения в условиях переходного периода
22 Характер, причины и уровень бедности в переходный период
23 Формы и особенности государственного инвестирования в переходной экономике
24 Результаты воздействия государственных инвестиций на уровень бедности
Глава 3 Совершенствование методов государственного инвестиционного воздействия на бедность
31 Совершенствование оценки воздействия инвестиций на бедность
32 Расширение возможностей государственного инвестирования в интересах бедных
33 Совершенствование мониторинга воздействия государственных инвестиций на бедность

Введение:
Актуальность темы исследования.
Характер мирового экономического развития в последнее десятилетие двадцатого века показал не только единые закономерности денежного и товарного обращения в континентальных и региональных масштабах. Обнаружились также специфические проблемы, связанные с неравномерностью социального развития. Наиболее сложным для анализа оказался феномен бедности в странах с переходной экономикой. Это понятие ассоциировалось ранее, прежде всего, с социальным (общественным) развитием, а попытки определить корректно взаимосвязи и зависимости с экономическим развитием стран пока не систематизированы. Интенсивные исследования ведутся как на глобальном уровне, так и на уровне каждой страны.
В начале 90-х годов прошлого века, когда страны Центральной Азии приступили к переходу от плановой экономики к рыночной, бедность не казалась центральной проблемой. Предполагалось, что по мере осуществления реформ страны быстро добьются экономического роста и при достаточной подвижности рабочей силы и высоком уровне образования масштабы распространения бедности будут быстро сокращаться. Считалось, что бедность - временное явление и оптимальным способом борьбы с ней будет создание адекватной системы социального обеспечения. Это предположение оказалось несостоятельным. Несмотря на невиданные размах и темпы исследований в экономической теории, ее методологические проблемы лишь углубились. Кроме того, произошли события, которые особенно ярко высветили ограниченность возможностей экономической теории. Теория оказалась неспособной не только решить, но даже и предвидеть проблемы переходных экономик. Например, в Кыргызстане и других странах СНГ, совершенно неожиданными оказались кризисы неплатежей, глубочайший спад производства и криминализация общества; практически во всех теоретических работах по приватизации предполагалось, что она ведет к быстрому увеличению эффективности, что оказалось неверным; не оправдалась гипотеза о спонтанном развитии рыночного поведения и рыночных институтов (наиболее яркий пример - сельское хозяйство в Кыргызской Республике). А ведь преобразования во многом осуществлялись в соответствии с рекомендациями признанных на Западе экспертов-профессионалов. Падение производства стало более значительным, чем ожидалось, а темпы его восстановления - гораздо медленнее. Рост неравенства также оказался в значительной степени большим, чем предполагалось. Все эти факторы в совокупности привели к беспрецедентному всплеску бедности в регионе. Более того, образовалась такая категория, как крайне бедное население, которое не сможет воспользоваться плодами даже успешного экономического роста.
Опыт рыночных экономических преобразований продемонстрировал, что сокращение бедности должно стать центральным вопросом стратегии развития страны с переходной экономикой, а не расцениваться как узкий социальный вопрос.
На государственные инвестиции в Кыргызской Республике, например, ежегодно расходуется порядка 70-80 млн. долларов. Но конкретное воздействие этих инвестиций на положение бедных пока изучено мало. Рационально ли с точки зрения влияния на сокращение бедности расходуются ресурсы? Ответы на подобные вопросы можно получить через корректное определение бедности и оценку воздействия инвестиций на бедность. Мировой опыт показывает, что правительства и доноры, как правило, не очень заинтересованы проводить такую оценку - она трудоемка, технически сложна и дорогостояща. Тем не менее, тщательно проведенная оценка может стать инструментом в определении обоснованности и действенности будущих инвестиционных программ. Это особенно важно в условиях ограниченности льготных ресурсов, когда каждый потраченный доллар или сом, взятые в долг или полученные в виде гранта, должны давать максимальный экономический и социальный эффект. Создание системы, позволяющей оценивать не только размах бедности, но и эффективность расходов, направленных на борьбу с бедностью, является важной государственной задачей. Разработка этой проблемы как в теоретическом, так и в научно-практическом плане, является своевременной и весьма актуальной задачей.
Степень разработанности темы. Основой теоретического исследования категории благосостояния в целом явились работы классиков экономической теории А. Смита, К. Маркса, А. Лигу, В. Парето. Основные подходы к определению бедности и ее преодолению были заложены в работах Таунсенда П., Аткинсона Э.Б., Беккера Г.С., Джини К., Сена А., Стиглица Дж.Э. и др. Среди российских ученых, занимающихся научными исследованиями по проблеме благосостояния и бедности, можно выделить публикации Баркалова Н.Б., Бобкова В.Н., Давыдовой Н.М., Иванова С.Ф., Можиной М.А., Николаева И.А., Поповой И., и др.
Существенный вклад в исследование инвестиций и изучение роли государства в инвестиционном процессе внесли Рикардо Д., Кейнс Дж.М., Маршалл А., Шумпетер Й., Эрроу К., Самуэльсон П., Фишер С. Значительный вклад в понимание закономерностей развития инвестиционного процесса, в том числе в переходный период, внесли также ученые стран СНГ, такие как Абалкин Л., Абросимов Н.В., Бакирова Н.В., Богатин Ю. В., Бочаров В.В., Виленский П.Л., Добрынин А.И., Заславский И., Медведев В.А., Марцинкевич В.И., Нестерова Д., Хачатуров Т.С., и др. Среди кыргызских экономистов, труды которых раскрывают происходящие экономические преобразования в трансформационном кыргызском обществе, можно выделить работы Абдырашева М.А., Биялиева А.Б., Жусупбекова А.С., Койчуева Т.К., Кудабаева З.И., Кумскова В.И., Кумсковой Н.Х., Марук В.И., Мусакожоева Ш.М., Омурканова Ы.К., Саякбаевой А. и др.
Необходимо отметить, что по вопросу оценки воздействия государственных инвестиций на бедность пока не выработано единого подхода, исследования не затрагивают теоретико-методологические аспекты оценки инвестиций с точки зрения их воздействия на бедность. Отсутствие теоретико-экономического обоснования оценки инвестиций с точки зрения влияния на бедность в условиях трансформации экономической системы, сложность и многоплановость исследуемой проблемы, наличие дискуссионных вопросов обусловили выбор темы, определили цели, задачи и методы исследования.
Объектом исследования являются процессы реализации государственных инвестиций в странах с переходной экономикой и их последствия в социальной сфере.
Предметом исследования являются особенности воздействия государственных инвестиций на бедность, а также теоретико-методологические подходы к оценке воздействия инвестиций на бедность в условиях трансформации социально-экономической системы.
Цель и задачи исследования состоят в выявлении наиболее существенных тенденций и особенностей в процессах воздействия государственных инвестиций на бедность населения в переходной экономике.
Цель исследования обусловила постановку и решение следующих взаимосвязанных задач:
• выяснить закономерность возникновения бедности в ходе развития рыночной экономики и накопления капитала;
• раскрыть сущность бедности и ее формы;
• определить в теоретико-методологическом аспекте характер воздействия государственных инвестиций на бедность населения;
• выявить состояние и особенности воздействия государственных инвестиций в переходных условиях;
• обосновать методы совершенствования государственного инвестиционного воздействия на бедность в трансформирующейся экономике;
• разработать механизм отслеживания воздействия государственных инвестиций на бедность.
Теоретическую и методологическую основу для подготовки диссертационной работы составили научные работы классиков экономической науки, фундаментальные и прикладные исследования отечественных и зарубежных ученых по проблемам бедности и влияния инвестиций на бедность, публикации в периодических изданиях.
При рассмотрении вопросов оценки воздействия инвестиций на бедность в диссертации использовались методические руководства и официальные материалы Министерства финансов, Национального Статистического Комитета, Азиатского банка развития, Всемирного банка и другие документы и материалы. В процессе исследования применены методы количественного и качественного анализа, экспертных оценок и др.
Научная новизна диссертационной работы заключается в выявлении особенностей воздействия государственных инвестиций на бедность населения в переходной экономике и совершенствовании подходов к оценке воздействия государственных инвестиций на бедность. Новые результаты исследования заключаются в следующем:
• обосновано закономерное возникновение бедности в ходе рыночного накопления капитала и инвестирования экономики;
• раскрыты сущность и формы проявления бедности на разных этапах развития капиталистической рыночной экономики;
• выявлены особые цели и результаты государственного инвестиционного воздействия на бедность населения;
• выяснены состояние и особенности развития бедности в переходных условиях, характер и результаты воздействия государственных инвестиций на бедность населения;
• разработаны пути и методы совершенствования государственного инвестиционного воздействия на бедность;
• предложены новые подходы в оценке и мониторинге воздействия государственных инвестиций на бедность.
Теоретико-методологическая значимость исследования заключается в выяснении характера и результатов воздействия государственных инвестиций на бедность в условиях экономики переходного типа.
Практическая значимость работы: сформулированные теоретические положения и методологические подходы будут способствовать более глубокому пониманию воздействия государственных инвестиций на сокращение бедности, а также более рациональному использованию государственных финансовых ресурсов.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы были освещены в докладах и выступлениях на Республиканской научно-практической конференции «Экономика и государственность» (Бишкек, 2003) и Республиканской научно-практической конференции «Проблемы реализации Комплексной Основы Развития» (Бишкек, 2002).
Публикация результатов исследования. Основные теоретические положения и практические рекомендации диссертационной работы опубликованы в 8 статьях общим объемом 3 п.л.
Структура и объем диссертации определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка использованной литературы и приложений.